Закон
о родовой земле и родовых поселениях. (Это проект
присланный из клуба "Родник", Россия, Московская область,
г.Коломна,
тел. 8(26) 14-79-89, Капустин С.В., E-mail: ekolog@golutvin.ru.)
Глава
1.
Общие определения
Статья
1
Родовая земля - неделимый земельный участок площадью в один гектар, предоставляемый
гражданину Российской Федерации бесплатно в пожизненное наследуемое владение.
Родовая земля предоставляется без права продажи для строительства усадьбы,
а также создания и ведения приусадебного хозяйства. На территории родовой
земли запрещается организация промышленных и иных производств, вредных
для естественной природной среды и человека. Гражданин Российской Федерации
не может иметь более одного участка родовой земли, но может иметь другие
земельные участки, предоставленные для ведения хозяйственной или иной
деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
Статья
2
Родовое поселение - группа близко расположенных участков родовой земли,
владельцы которых объединены в любой форме, разрешенной действующим законодательством
Российской Федерации, для совместного обустройства родовой земли и обеспечения
проживания на ней, а также земельные участки, которые необходимы для организации
инфраструктуры поселения и обеспечения проживания, в том числе для создания
административных, образовательных, медицинских, культурных, спортивных,
подсобных и иных общественных объектов и учреждений. Запрещается организация
на территории родовых поселений промышленных и иных производств, вредных
для естественной природной среды и человека.
Статья
3
Допускается совместное владение одним участком родовой земли без его разделения
на части нескольким гражданам Российской Федерации по взаимному согласию
всех владельцев.
Статья
4
Владение и пользование участком родовой земли является бесплатным и не
облагается никакими налогами или сборами.
Статья
5
Участок родовой земли не может служить объектом купли-продажи, изыматься
в счет погашения каких-либо долговых обязательств, использоваться для
обеспечения гарантий по кредитам, а также в любой другой форме платежа
или имущественной ответственности.
Статья
6
Объекты недвижимости, предназначенные для обеспечения проживания и ведения
приусадебного хозяйства владельцем участка родовой земли и его семьей,
а также получаемая на территории родовой земли сельскохозяйственная продукция
и изделия народного промысла не облагаются налогами.
Глава
2.
Предоставление участков под родовую землю
Статья
7
Участок родовой земли площадью в один гектар предоставляется гражданину
Российской Федерации по его желанию бесплатно, на правах пожизненного
наследуемого владения без права продажи. Участок родовой земли предоставляется
гражданину Российской Федерации в любом субъекте Российской федерации
по желанию гражданина независимо от его постоянного места жительства.
Статья
8
Участок родовой земли может быть предоставлен на территории, отведенной
для организации родового поселения в соответствии с планом детальной планировки
данного поселения, либо в месте, указанном заявителем, не относящемся
к существующим родовым поселениям. В том числе на территории земельного
участка, уже находящегося в собственности или пользовании заявителя.
Статья
9
Участок родовой земли может быть предоставлен из земель сельскохозяйственного
назначения, земель поселений, земель запаса.
Статья
10
На территории Сибири и Дальнего Востока, а также в местностях преимущественно
занятых лесом (тайгой), допускается выделение участков родовой земли из
земель лесного фонда, с ограничениями на виды пользования и вырубку леса
на территории выделенного земельного участка.
Статья
11
Для получения участка родовой земли на территории родового поселения гражданин
Российской Федерации обращается в орган управления родового поселения
с заявлением о выделении участка и принятии в члены данного родового поселения.
Прием в члены родового поселения и выделение участка производится в соответствии
с уставом данного родового поселения. Орган управления родового поселения
или общее собрание членов родового поселения вправе отказать в приеме
новых членов поселения и выделении им участка родовой земли.
Статья
12
Для получения участка родовой земли из земель, не относящихся к землям,
выделенным для создания родовых поселений, гражданин Российской Федерации
обращается с заявлением о выделении участка в соответствующий орган местного
самоуправления, в чьём ведении находится данная территория. Органы местного
самоуправления не вправе отказать в выделении участка родовой земли, если
это не нарушает законные права других землепользователей и землевладельцев.
Исключением является случай, когда данный гражданин Российской Федерации
уже является владельцем участка родовой земли.
Статья
13
При получении участка родовой земли гражданин Российской Федерации не
обязан ни в какой форме доказывать, что он не является владельцем других
участков родовой земли. Данная информация должна предоставляться федеральной
службой земельного кадастра по запросу органа управления родового поселения
или органов местного самоуправления в течение одного месяца с момента
получения запроса.
Статья 14
Органы местного самоуправления должны беспрепятственно предоставлять гражданам
информацию о свободных территориях, на которых возможно выделение участков
родовой земли, по их первому требованию.
Глава 3. Перераспределение участков родовой земли
Статья
15
Гражданин Российской Федерации вправе отказаться от владения участком
родовой земли. Если других владельцев у данного участка родовой земли
нет, то отдельно расположенный участок в этом случае возвращается в ведение
органов местного самоуправления и может быть предоставлен другому владельцу
или пользователю. Участок, расположенный на территории родового поселения,
переходит в распоряжение соответствующего родового поселения и может быть
предоставлен другому владельцу как родовая земля в соответствии с уставом
данного родового поселения.
Статья
16
После отказа от владения имеющимся участком родовой земли гражданин Российской
Федерации вправе получить в другом месте новый участок родовой земли.
Статья
17
Гражданин Российской Федерации при отказе от владения участком родовой
земли, если он является единственным владельцем данного участка родовой
земли, вправе найти нового владельца данного участка родовой земли. В
случае отдельно расположенного участка родовой земли передача права владения
участком осуществляется на основании заявления существующего владельца
родового имения. Никаких дополнительных согласований или разрешений для
передачи права владения участком родовой земли новому владельцу не требуется.
В случае, если участок родовой земли расположен на территории родового
поселения, то новый владелец участка должен быть сначала принят в члены
родового поселения в соответствии с уставом данного родового поселения.
Передача права владения участком родовой земли, расположенной на территории
родового поселения, не члену данного родового поселения, запрещается.
Статья
18
Передача права владения участком родовой земли производится бесплатно.
При этом существующий владелец участка вправе получить денежную компенсацию
за имеющиеся на территории участка родовой земли строения и насаждения
с нового владельца участка.
Статья
19
Право наследования участка родовой земли осуществляется в соответствии
с Гражданским Кодексом РФ. В случае, если наследник участка родовой земли
сам уже является владельцем другого участка родовой земли, то он обязан
в течение трех лет с момента наступления права наследования принять решение
об отказе от одного из участков. При этом он вправе найти нового владельца
одного из участков родовой земли и передать право владения участком в
соответствии со статьями 17 и 18 данного закона. В том числе он вправе
передать право наследования участка родовой земли своим несовершеннолетним
детям, за которыми в этом случае сохраняется право наследования до наступления
их совершеннолетия. Если в течении трех лет наследник участка родовой
земли, уже являющийся владельцем другого участка родовой земли, не примет
решения об отказе от одного из них или передаче этого права новому владельцу
участка, то отдельно расположенный участок возвращается в ведение органов
местного самоуправления, а находящийся на территории родового поселения
переходит в ведение соответствующего родового поселения.
Статья
20
Если имеется несколько наследников участка родовой земли, то они вправе
вступить в совместное владение данным участком родовой земли без разделения
его на части по взаимному согласию. Если наследники участка родовой земли
не могут самостоятельно решить вопрос о том, кому из них переходит право
наследования участка родовой земли, и они не желают или не могут вступить
в совместное владение участком родовой земли, то право наследования получает:
тот из наследников, кто в данный момент проживает на данном участке родовой
земли;
из них тот, кто родился на данном участке родовой земли;
из них самый младший из родившихся на данном участке родовой земли.
В остальных случаях, если наследники не могут решить вопрос о наследовании
участка родовой земли в течение трех лет, отдельно расположенный участок
возвращается в ведение органов местного самоуправления, а находящийся
на территории родового поселения переходит в ведение соответствующего
родового поселения.
Статья
21
Если наследники участка родовой земли не достигли совершеннолетия и не
могут вступить во владение данным участком родовой земли, то право наследования
данного участка родовой земли сохраняется за ними до наступления совершеннолетия.
Статья
22
В случае развода семьи бывшие супруги вправе сами решить вопрос о передаче
кому-то из них права владения участком родовой земли с добровольного согласия
обоих сторон. В случае, если бывшие супруги не могут самостоятельно решить
вопрос о передаче права владения, то право владения участком родовой земли
передается тому из родителей, кто берет на воспитание детей. Если у семьи
отсутствуют дети, либо обязанности по воспитанию детей разделены между
родителями, то право владения участком родовой земли передается тому из
супругов, кто владел данным участком до вступления в брак. В остальных
случаях право владения участком родовой земли передается женщине. В случае
развода семьи и разделения детей для дальнейшего воспитания между родителями,
все дети сохраняют право наследования данного участка родовой земли. В
случае, если после развода родитель, не получивший права владения существующим
участком родовой земли, взял новый участок родовой земли, то права наследования
нового участка получают только те дети, которые проживали с данным родителем
на новом участке родовой земли, родились на новом участке родовой земли,
а также те дети, не проживавшие на новом участке родовой земли, кого владелец
нового участка родовой земли явно укажет в завещании.
Глава 4. Изъятие участков, предоставленных под родовую
землю
Статья
23
Участок родовой земли, предоставленный гражданину Российской Федерации,
может быть изъят:
- в случаях нарушения статьи 1 данного закона;
- в случаях, предусмотренных статьями 19 и 20 данного закона.
В случае изъятия, отдельно расположенный участок возвращается в ведение
органов местного самоуправления, а находящийся на территории родового
поселения переходит в ведение соответствующего родового поселения.
Статья
24
Участок родовой земли, предоставленный гражданину Российской Федерации,
не может быть изъят у владельца, если владелец данного участка не нарушает
настоящий закон. Органами управления любых уровней не может быть принято
иных документов и законов, которые бы расширяли и дополняли возможности
по изъятию участков родовой земли.
Статья
25
Любые изменения и дополнения в настоящий закон, касающиеся изъятия участков
родовой земли, могут быть внесены только в случае их утверждения всенародным
референдумом граждан Российской Федерации.
Глава
5.
Родовые поселения
Статья
26
Граждане Российской Федерации вправе образовать любые формы объединений,
разрешенных действующим законодательством Российской Федерации, для создания
родового поселения до выделения земельных участков под родовые имения.
В этом случае данному объединению граждан выделяется земельный участок
для организации всего родового поселения в целом, включая земельные участки
для создания необходимой инфраструктуры и общественных объектов и учреждений.
Общая площадь земельного участка определяется в соответствии с проектом
детального плана поселения, разработанного по заказу данного объединения
граждан. Для выделения земельного участка объединение граждан обращается
с заявлением в органы местного самоуправления. Земельный участок для создания
родового поселения может быть выделен на основании статей 6 и 7 данного
закона, а также сформирован из земель, находящихся в собственности или
пользовании членов данного родового поселения, сформирован на основе существующего
населенного пункта с расширением за счет прилегающих территорий, если
это не нарушает законных прав других землепользователей и землевладельцев.
Статья
27
Органы местного самоуправления не вправе отказать в выделении земельного
участка для создания родового поселения на основании статей 6 и 7 данного
закона или формировании участка из земель, находящихся в собственности
или пользовании членов данного объединения граждан. В случае формирования
земельного участка для создания родового поселения на основе существующего
населенного пункта вопрос о выделении земельного участка должен быть в
обязательном порядке согласован с жителями данного населенного пункта.
Если на собрании более половины совершеннолетних жителей данного населенного
пункта высказалось против выделения земельного участка данному объединению
граждан, то в выделении земельного участка для создания родового поселения
должно быть отказано. Если более половины совершеннолетних жителей данного
населенного пункта высказались за выделение земельного участка данному
объединению граждан, то органы местного самоуправления не вправе отказать
в выделении земельного участка для создания родового поселения.
Статья
28
После предоставления земельного участка объединению граждан для создания
родового поселения все вопросы о выделении, перераспределении и изъятии
земельных участков на территории данного родового поселения решаются самими
членами объединения граждан (родового поселения) в соответствии уставом
данного объединения граждан (родового поселения). Все операции по предоставлению,
перераспределению и изъятию земельных участков подлежат государственной
регистрации в органах местного самоуправления в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья
29
В случае, если вокруг одиночного участка родовой земли со временем будут
выделены другие участки родовой земли, то их владельцы вправе сформировать
родовое поселение и получить в пользование земельные участки, необходимые
для создания соответствующей инфраструктуры поселения и обеспечения проживания
в данном поселении.
Статья
30
При создании родового поселения объединению граждан, создающих родовое
поселение, выделяются дополнительные земельные участки для создания необходимой
инфраструктуры и общественных объектов и учреждений. Общая площадь дополнительных
участков определяется исходя из следующих нормативов:
- обязательные межевые полосы между участками родовой земли - шириной
не менее 3 метров;
- улицы и проезды - шириной не менее 9 метров;
- основные улицы и проезды - шириной не менее 18 метров;
- участок для создания школы - не менее 4 гектар;
- участок для создания спортивного комплекса - не менее 4 гектар;
- участки для расположения общественных и административных зданий - общей
площадью не менее 4 гектар.
Статья
31
Вокруг родовых поселений формируется защитная зона шириной один километр
от границы родового поселения. Внутри этой защитной зоны запрещается выделение
земельных участков для какой либо хозяйственной деятельности, за исключением
выпаса скота и использования их для сенокоса. В случае, если в момент
образования родового поселения в данной зоне уже имеются земельные участки,
находящиеся в собственности или пользовании граждан, то:
- в случае, если участок находится в собственности, то жители данного
родового поселения имеют приоритетное право выкупа данного земельного
участка в случае его продажи;
- в случае, если участок сдан в аренду, то после окончания срока аренды
данного земельного участка, его дальнейшая аренда прекращается.
Статья 32
Земельные участки, предоставленные жителям родового поселения в соответствии
со статьей 30 настоящего закона, а также защитная зона вокруг родового
поселения, образованная в соответствии со статьей 31 настоящего закона,
приобретают статус муниципальных земель и не облагаются какими либо налогами
или сборами. Исключение составляют земельные участки, которые попали в
эту территорию и существовали до момента создания родового поселения.
Статья
33
В соответствии с главой 8 "Местное самоуправление" Конституции
Российской Федерации, а также федеральным законом №154-ФЗ от 28 августа
1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления
в российской федерации", жители родового поселения вправе сформировать
собственный орган местного самоуправления (муниципалитет). Орган местного
самоуправления считается созданным, если за его создание на собрании жителей
данного родового поселения проголосовало более половины жителей данного
родового поселения.
Статья
34
В случае создания в родовом поселении собственного органа местного самоуправления
(муниципалитета), в его ведение передаются все муниципальные земли, предоставленные
жителям данного родового поселения для обеспечения проживания и создания
необходимой инфраструктуры и общественных объектов и учреждений.
Статья
35
Никаких дополнительных разрешений или согласований при создании жителями
родового поселения собственного органа самоуправления не требуется. Органы
государственного управления и администрации районов не вправе запретить
жителям родового поселения создать собственный орган местного самоуправления
или отменить их решение, если оно принято в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральным законом №154-ФЗ от 28 августа 1995 года
"Об общих принципах организации местного самоуправления в российской
федерации" и данным законом.
Статья
36
Жители вновь создаваемого родового поселения вправе образовать на его
основе новый населенный пункт для постоянного места жительства. Решение
об образовании нового населенного пункта и название нового населённого
пункта принимаются но собрании жителей данного родового поселения, если
за это решение проголосовало более половины жителей данного родового поселения.
После принятия решения о создании нового населенного пункта жители данного
родового поселения информируют об этом органы государственной власти и
местного самоуправления, которые обязаны в течении одного месяца выполнить
процедуры, необходимые при создании нового населенного пункта. После этого
жители данного родового поселения вправе указывать вновь созданный населенный
пункт как своё постоянное место жительства.
Глава 6. Заключительные положения
Статья
37
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение
трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Существующее
законодательство.
ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ по
выделу земельных участков в счёт земельной доли
Министерство
сельского хозяйства РФ
1.
Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным
Законом от 24.07.02 №101 - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения" (приложение 1) и определяют порядок выдела земельных
участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок
из земель сельскохозяйственного назначения.
2.
Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков
и доле в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским
кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.02 №101-ФЗ "О землеустройстве",
другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.
3.
Право на выдел земельного участка в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного
назначения имеет каждый участник долевой собственности, который вправе
определить предполагаемое местоположение этого земельного участка, а также
размер компенсации остальным участникам долевой собственности.
4.
Выдел земельного участка в счёт доли в праве общей собственности из земель
сельскохозяйственного назначения должен производиться при условии определения
на местности границ, находящихся в общей собственности земельных участков,
устанавливаемых в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.07.02
№101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
При этом учитываются требования статьи 14 Федерального закона от 24.07.02
№101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",
Гражданского кодекса РФ, часть I от 26.01.96 №14-ФЗ и Положения о проведении
территориального землеустройства, утвержденного Правительством РФ от 07.06.02
№396 (приложение 3).
5.
Не допускается выдел земельного участка в счёт доли (долей) в праве общей
собственности на земельный участок из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных
угодий, если размер выделяемого в натуре (на местности) земельного участка
меньше устанавливаемого субъектами РФ в соответствии с требованиями законодательства
РФ о землеустройстве предельного минимального размера земельного участка
для мелиорированных земель.
ПОРЯДОК
ВЫДЕЛА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СЧЕТ ДОЛИ В ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ
УЧАСТОК ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1.
Участник долевой собственности, пожелавший выделить в счёт своей доли
земельный участок (в дальнейшем - заявитель), извещает о своём намерении
остальных участников долевой собственности в письменной форме или публикацией
сообщения в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ.
2.
Извещение (сообщение в средствах массовой информации), направляемое заявителем
участникам долевой собственности (форма Ф-1), в обязательном порядке должно
содержать:
-
сведения о местоположении испрашиваемого земельного участка;
-
размер компенсации другим участникам долевой собственности;
-
запись, обязывающую уведомить об имеющихся возражениях и заявителя, и
администрацию сельскохозяйственной организации.
3.
Извещение направляется всем участникам долевой собственности в соответствии
со списком, представляемым администрацией сельскохозяйственной организации,
по письменному заявлению заявителя на выдел земельного участка в счёт
земельной доли заявителя (форма Ф-2).
Предоставляемый
сельскохозяйственной организацией список собственников земельных долей
(форма Ф-3) подписывается руководителем, заверяется печатью и содержит
следующую информацию:
-
фамилия, имя, отчество участников долевой собственности;
-
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан);
-
почтовый адрес;
-
серия, номер и дата выдачи свидетельства о праве собственности на земельную
долю;
-
размер земельной доли в баллогектарах.
4.
Наряду со списком собственников земельных долей заявление содержит просьбу
о предоставлении информации, позволяющей однозначно охарактеризовать местоположение
земельного массива, в котором расположен испрашиваемый земельный участок.
Для этого могут быть использованы имеющиеся в сельскохозяйственной организации
планово-картографические, землеустроительные, агрохимические и другие
материалы. Администрация сельскохозяйственной организации в двухнедельный
срок со дня получения заявления предоставляет требуемую участником долевой
собственности информацию под его личную роспись и несёт ответственность
за её достоверность.
Конкретное
местоположение намечаемого к выделу земельного участка отображается на
выкопировке имеющегося в сельскохозяйственной организации планово-картографического
материала. Изготовление выкопировки осуществляется с соблюдением требований,
предъявляемых к землеустроительной документации.
Подготовленная
выкопировка (форма Ф-4) вместе с извещением направляется всем участникам
долевой собственности.
Указываемый
в извещении размер компенсации участникам долевой собственности устанавливается
на основе проведения земельно-оценочных работ, которые инициируются и
оплачиваются заявителем.
5.
Размер компенсации, подлежащий выплате участникам долевой собственности,
устанавливается в случае, если рыночная стоимость выделяемого земельного
участка в расчёте на единицу его площади превышает рыночную стоимость
оставшегося после выдела земельного участка в расчёте на единицу его площади.
Работы
по оценке рыночной стоимости земельного участка выполняются в соответствии
с Федеральным законом от 29.07.98 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности
в РФ" и Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости
земельных участков, утвержденными Министерством имущественных отношений
РФ от 06.03.02 №568-р (приложение 4, 5). Результаты оценки оформляются
соответствующим отчетом, на основании которого составляется акт с указанием
в нём результатов оценки земельного участка (форма Ф-5).
Размер
компенсации определяется как произведение площади выделяемого земельного
участка и разницы рыночных стоимостей выделяемого и остающегося после
выдела земельных участков в расчёте на единицу их площадей, подтвержденных
актом оценки. Полученная сумма указывается в извещении о намерении заявителя
о выделе земельного участка в счёт земельной доли в рублях цифрами и прописью
(форма Ф-6).
6.
На основании полученного списка участников долевой собственности заявитель
извещает их письменным почтовым отправлением, либо личным вручением участникам
долевой собственности извещения о своём намерении. Подтверждением уведомления
служит заверенный почтовым отделением реестр разосланных извещений, либо
личная роспись получателя с указанием даты получения извещения (форма
Ф-7).
7.
Извещение участников долевой собственности через средства массовой информации
осуществляется на основе заявления, подаваемого заявителем в редакцию
печатного органа, установленного субъектом РФ. Заявление может быть отправлено
в редакцию по почте либо передано лично, оно должно содержать просьбу
о публикации сообщения о намерении выделить земельный участок в счёт земельной
доли, а также запись о гарантии оплаты расходов, связанных с публикацией
сообщения (форма Ф-8), и соответствовать информации, содержащейся в извещении
(форма Ф-1).
Редакция
печатного органа оценивает стоимость сообщения и передает (пересылает)
счёт заявителю. Сообщение публикуется после оплаты и предоставления в
редакцию подтверждающего документа (квитанция об оплате).
8.
Если в течение месяца после надлежащего уведомления, заявителю не поступило
возражений по выбранному местоположению земельного участка и указанному
в извещении размеру компенсации - местоположение и размер компенсации
считаются согласованными.
9.
Заявитель, в случае отсутствия возражений, подаёт заявление (форма - 9)
в администрацию сельскохозяйственной организации с просьбой выдать ему
банковские реквизиты для перечисления средств в счёт компенсации за выделяемый
земельный участок, а также справку, подтверждающую, что у участников долевой
собственности отсутствуют претензии к указанным в извещении местоположению
и размеру компенсации. Администрация сельскохозяйственной организации
в недельный срок выдает заявителю справку и банковские реквизиты (форма
Ф-10).
10.
Заявитель со справкой, подтверждающей отсутствие претензий к местоположению
земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, и размеру компенсации
участникам долевой собственности, обращается в районный комитет по земельным
ресурсам и землеустройству за информацией о юридических и физических лицах,
имеющих право на проведение землеустроительных работ, по установлению
и закреплению границ земельного участка в натуре.
Установление
границ земельного участка в натуре осуществляется в соответствии с действующим
порядком проведения землеустройства и межевания земель.
После
установления и закрепления границ землеустроительная документация направляется
в органы, осуществляющие государственный кадастровый учёт земельных участков,
и, после присвоения кадастрового номера земельному участку, направляется
в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, для оформления прав собственности на выделенный
земельный участок.
11.
Право собственности на земельный участок, выделенный в счет земельной
доли, оформляется органами государственной регистрации при наличии следующих
документов:
-
свидетельство на право собственности на земельную долю;
-
кадастровый план земельного участка;
-
заключение согласительной комиссии;
-
справка об отсутствии возражений участников долевой собственности;
-
документ, подтверждающий оплату компенсации;
-
акт оценки земельного участка;
-
нормативная цена земельного участка;
-
документы, подтверждающие уведомление участников долевой собственности
(список, реестр, сообщение в печатном органе)%
-
другие документы, необходимые для государственной регистрации прав на
земельный участок.
12.
В случае поступления возражений от участников долевой собственности, споры
о местоположении выделяемого земельного участка и размере компенсации
решаются с использованием согласительных процедур.
До
принятия Правительством РФ порядка проведения согласительных процедур
по разрешению споров о местоположении выделяемого земельного участка и
размера компенсации может применяться следующий способ их разрешения.
13.
Споры о местоположении земельного участка и размере компенсации разрешаются
создаваемой по инициативе участников долевой собственности согласительной
комиссией с привлечением в неё представителей сельской администрации,
администрации сельскохозяйственной организации и районного комитета по
земельным ресурсам и землеустройству. При необходимости в состав согласительной
комиссии могут быть приглашены и представители других общественных организаций
и государственных органов.
Персональный
состав согласительной комиссии утверждается главой администрации административного
района.
Согласительная
комиссия создается на постоянной основе сроком на один год. Заседания
согласительной комиссии поводятся по мере поступления заявлений, но не
реже одного раза в месяц.
14.
Инициатором согласительных процедур выступает участник долевой собственности,
пожелавший выделить земельный участок в счёт доли в праве общей собственности
на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, который
подаёт заявление в согласительную комиссию.
В
заявлении указывается состав возражений, поступивших от участников долевой
собственности, и обоснование причин несогласия с ними (форма Ф-11). К
заявлению прилагаются:
-
документ, подтверждающий право собственности на земельную долю;
-
выкопировка на испрашиваемый земельный участок;
-
акт оценки земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли;
-
расчёты размера компенсации.
15.
Согласительная комиссия в двухнедельный срок с даты поступления заявления
запрашивает у возражающей стороны следующие документы:
-
документ, подтверждающий право собственности на земельную долю;
-
обоснование причин несогласия с местоположением земельного участка, выделяемого
в счёт земельной доли и размером компенсации.
16.
В случае рассмотрения споров по размеру компенсации согласительная комиссия
определяет независимых оценщиков, имеющих право на проведение земельно-оценочных
работ, доводит их перечень до сведения возражающей стороны и обязывает
её провести в месячный срок, за свой счёт, оценку того же земельного участка
для определения его рыночной стоимости и расчёта размера компенсации.
В
случае непроведения в установленные сроки без уважительных причин указанных
работ согласительная комиссия принимает решение в пользу заявителя.
17.
Оценка рыночной стоимости земельного участка проводится в соответствии
с "Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости
земельных участков", утвержденными Министерством имущественных отношений
РФ от 06.03.02 №568-р.
18.
Согласительная комиссия рассматривает материалы по расчёту размеров компенсационных
выплат, предоставленные обеими сторонами, с привлечением независимого
эксперта, кандидатура которого может утверждаться субъектом РФ, и принимает
соответствующее решение в присутствии всех заинтересованных сторон, являющееся
обязательным для всех участников спора. При несогласии одной из сторон
неурегулированный спор рассматривается в суде.
19.
В случае рассмотрения споров по местоположению земельного участка, выделяемого
в счёт земельной доли, согласительная комиссия запрашивает у администрации
сельскохозяйственной организации материалы по определению на местности
границ находящихся в общей собственности земельных участков, разрабатываемых
в соответствии со статьей 17 Федерального Закона от 24.07.02 №101-ФЗ "Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Положения о проведении
территориального землеустройства, утвержденного Правительством РФ от 07.06.02
№396, с учётом требований статьи 14 Федерального Закона от 24.07.02 №101-ФЗ
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и статьи
209 Гражданского кодекса РФ, части 1 от 26.01.96 №14-ФЗ.
20.
Порядок, содержание и требования к разработке, рассмотрению и согласованию
материалов по определению на местности границ, находящихся в общей собственности
земельных участков, устанавливается Федеральной службой земельного кадастра
РФ.
В
случае отсутствия материалов по определению на местности границ, находящихся
в общей собственности земельных участков, рассмотрение споров о местоположении
земельного участка приостанавливается до завершения работ по определению
на местности границ земельных участков, находящихся в общей собственности.
В этом случае согласительная комиссия побуждает в судебном порядке администрацию
сельскохозяйственной организации провести указанные работы.
21.
В зависимости от содержания возражений к местоположению выделяемого земельного
участка согласительная комиссия, при необходимости, инициирует проведение
экспертиз обоснованности претензий в соответствующих государственных органах.
На
основании полученных заключений экспертов согласительная комиссия принимает
соответствующее решение в присутствии всех заинтересованных сторон, оформляет
его в виде заключения (форма Ф-12), которое подписывается всеми членами
согласительной комиссии и, под личную роспись, выдается участнику долевой
собственности, осуществляющему выдел земельного участка в счёт земельной
доли, и возражающей стороне.
22.
В случае несогласия с заключением согласительной комиссии споры о местоположении
земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в праве общей собственности
на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешаются
в суде. К началу...